|
|
|
Gemeenteraad van 19
juni 2000
Stad Antwerpen Gemeenteraad -
Openbare zitting van 19 juni 2000
Samenstelling:
mevrouw L. Detiège, burgemeester-voorzitster; de heren H. Schiltz,
L. Delwaide, M. Wellens, G. Verstraelen, E. Antonis, B. Peeters, P.
De Loose, E. Pairon, D. Geldof, mevrouw A. Coolsaet, schepenen; de
heren G. Neel, A. Geeraerts, mevrouw I. Julliams, de heren R.
Wouters, M. Bartholomeeussen, mevrouw A. Pecher, de heren J. Claes,
L. Bungeneers, L. Daems, J. Van Brusselen, mevrouwen H. Vienne, H.
De Lobel, de heren R. Hulstaert, M. Van Peel, C. Masson, mevrouw F.
Bali, de heren E. Beysen, G. Brouwers, P. Dewinter, W. Verreycken,
E. Verrijken, L. Anken, J. Van Leemput, mevrouwen T. Smit, N. Lanjri,
de heren L. De Ranter, L. Wyns, W. Cools, mevrouwen L. Quackels, N.
Peeters, de heren H. Verhelst, P.K. De Jonghe, J. Penris, L.
Eeckhout, mevrouwen M. Segers, H. Uitterlinden, de heer R. Jennes,
mevrouw E. Engelen, de heren L. Lemmens, B. Muts, mevrouw C.
Pauwels, de heren J. Thijs, M. Van Tongerloo, C. Marinower,
raadsleden; de heer F. Nolf, stadssecretaris; de heer F.
Vandekerckhove, adjunct-stadssecretaris. Iedereen aanwezig behalve
de heer E. Antonis, schepen; de heer E. Beysen, mevrouwen N. Peeters,
H. Uitterlinden, raadsleden; de heer F. Nolf, stadssecretaris.
Burgerzaken. A-punt. Samenlevingsopbouw.
Integrale aanpak prostitutie. Aanvulling van hoofdstuk IV van de
code van de gemeentelijke politiereglementen. (Jaarnummer 1323).
De gemeenteraad, bij hoogdringendheid,
gelet op:
1. de goedkeuring van het Beleidsplan Prostitutie Antwerpen door
het college in zijn besluit van 18 maart 1999 (BZA21-3975);
2. zijn besluit van 6 april 2000 (jaarnummer 4914) waarbij opdracht
gegeven werd aan verschillende stadsdiensten om de uitvoering van
bepaalde onderdelen van de integrale aanpak raamprostitutie
Schipperskwartier voor te bereiden;
3. de goedkeuring door het college in zijn besluit van 8 juni 2000
(BZ-8447), waarbij goedkeuring werd verleend aan de uitvoering van
bepaalde onderdelen van het beleidsplan prostitutie Antwerpen;
4. artikel 119 en artikel 119bis , in het bijzonder art. 119bis §2,
4°, §4 en §5, en artikel 135 §2 7° van de nieuwe gemeentewet;
5. de wet van 21 augustus 1948 tot afschaffing van de officiële
reglementering van de prostitutie, in het bijzonder artikel 1 lid
2;
6. de code van de gemeentelijke politiereglementen, hoofdstuk IV;
overwegende dat:
1. in het Schipperskwartier de leefkwaliteit de laatste jaren sterk
achteruit is gegaan, wat te maken heeft met de toename en
uitbreiding van de prostitutie en tezelfdertijd een toename van de
woonfunctie;
2. prostitutie-activiteiten, en vooral dan de activiteiten die
daarmee gepaard gaan (niet alleen vormen van overlast:
carrouselrijden, wildplassen, lawaaihinder, intimidatie,
vechtpartijen, etc., maar ook vormen van criminaliteit:
mensenhandel, witwaspraktijken, afpersing, wapengebruik en -handel,
drugsgebruik- en handel, etc.) in conflict komen met de
woonfuncties.
3. er spanningen ontstaan tussen de bewoners en de niet-bewoners;
dat de bewoners zich geïntimideerd en onveilig voelen, maar dat
tevens de reële onveiligheid hand over hand toeneemt;
4. de stad wenst dat in deze wijk de leefkwaliteit en de veiligheid
verbetert; dat het dan ook nodig is om maatregelen te nemen teneinde
alle vormen van openbare overlast tegen te gaan en te komen tot een
optimale beheersing van de openbare orde. De stad heeft daarom
beslist dat de activiteiten van de raamprostituees beperkt blijven
tot enkele straten met een beperkt aantal panden en ramen. Er wordt
met andere woorden in het Schipperskwartier een concentratiegebied
afgebakend, en de uitbreiding naar niet-prostitutiestraten wordt
tegengegaan;
5. deze maatregelen eveneens tot doel hebben de
raamprostitutieactiviteiten in of naar andere stadsdelen tegen te
gaan, om te vermijden dat andere wijken in een gelijkaardige
negatieve leefomgeving evolueren met een hoge graad van
onveiligheid;
6. de maatregelen geen reglementering van de raamprostitutie beogen,
noch het in welke vorm ook regelen van het pooierschap of de
bordelen, maar dat de politieverordening als doel heeft de
individuele activiteit van de prostituee te regelen met het oog op
het vrijwaren van de openbare rust en de openbare zeden, en het
vermijden van alle vormen van openbare overlast;
7. aldus hoofdstuk IV van de code van de gemeentelijke
politiereglementen dient te worden aangepast door invoeging van twee
nieuwe artikelen;
besluit, met 32 stemmen tegen 19:
enig artikel: hoofdstuk IV van de code van de gemeentelijke
politiereglementen aan te vullen met de volgende artikelen:
Artikel 62.1 De verboden bepaald in de artikels 58 tot en met 62
gelden met name op of aan de openbare wegen en gebieden van het
grondgebied van de stad, uitgenomen het concentratiegebied. Onder
het concentratiegebied wordt verstaan: Verversrui Vingerlingstraat
Schippersstraat
Artikel 62.2 Bij de vaststelling van overtreding van deze
verordening kan het college van burgemeester besluiten tot de
administratieve sluiting van de instelling. Onder instelling wordt
verstaan de lokalen, de private plaatsen, de huizen of gedeelten van
huizen, de kamers of welke constructie ook waarin de activiteiten
genoemd in de artikels 58 t.e.m. 62 plaats hebben.
De administratieve sluiting kan tijdelijk of definitief zijn, en
kan eerst worden opgelegd nadat de overtreder voorafgaand een
waarschuwing heeft ontvangen. Deze waarschuwing bevat een uittreksel
van de overtreden artikels van deze verordening.
De administratieve sluiting belet niet, in voorkomend geval, dat
een strafrechtelijke vervolging kan worden ingesteld.
Tegen het besluit van de administratieve sluiting kan de
overtreder een beroepsprocedure bij de Raad van State inleiden
|
